Написать в Минкульт.инфо

Коллективный систематизированный обзор СМИ в помощь Министерству культуры РФ

Выберите регион


В Минкультуры обсудили новую редакцию законопроекта о прохождении конкурса творческими работниками

Добавлено 28 августа 2015

Министерство культуры РФ

Документ был принят Госдумой в первом чтении в 2013 году, однако при его доработке ко второму чтению возникли разногласия между Правительством, профильными комитетами нижней палаты парламента, а также Государственно-правовым управлением Президента РФ. В связи с этим была создана специальная рабочая группа, которая разработала компромиссный вариант законопроекта. Его обсудили на круглом столе в Минкультуры России. В дискуссии приняли участие представители ведомства, члены Общественного совета при Минкультуры, театральные и цирковые деятели, представители профсоюзных организаций.

«По предложению профсоюзов ко второму чтению введена норма, согласно которой при проведении конкурса с замещением должности творческого работника в состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включается представитель профсоюза трудового коллектива. Кроме того, изменению подверглась сумма выходного пособия, которая теперь не может быть ниже трехкратного среднемесячного заработка», — рассказал в рамках круглого стола замминистра культуры Александр Журавский.

Также согласно поправкам конкурс может проводиться по усмотрению администрации учреждения культуры. Помимо этого, в законопроекте определено, что в случае, если решение об увольнении принимается на основании непрохождения конкурса, работнику должны быть предложены все имеющиеся вакансии соответствующей организации. В отношении народных и заслуженных артистов по этому основанию можно будет увольнять только с согласия учредителя, то есть Минкультуры России. Положение, которое будет регулировать порядок проведения конкурса, и список должностей также будет утверждаться министерством. Ведомство планирует включить в перечень должности артистов театра, балета, концертных организаций и цирков.

Деятели культуры, а также представители профсоюзов, принимавшие участие в круглом столе, поддержали поправки.

Геннадий Парошин, председатель Российского профсоюза работников культуры:

«По сравнению с вариантом первого чтения документ был улучшен, усилены нормы, связанные с социальной защитой творческого работника при введении конкурсной системы. Кстати, она не является ноу-хау и действовала с 1986 по 1992 год в КЗОТе РСФСР, она более адекватна природе творческого коллектива и регулирования в нем отношений. Нас также вполне устраивает новелла, согласно которой работодатель может проводить раз в пять лет конкурс. То есть это право, но не обязанность. Кроме того, эти поправки в Трудовой кодекс помогут преодолеть тот беспредел, который сложился в кинопроизводстве, где поголовно заключаются гражданско-правовые договоры, где работники лишены права на больничный, отпуск и так далее. В то же время мы предлагаем изменить ряд норм, например о дополнительном отпуске. Необходимо увеличить его с четырех до шести календарных дней, а компенсацию сделать не ниже шестикратного среднемесячного заработка вместо трехкратного. Если человек не прошел конкурс, то должно быть и соответствующее трудовое пособие».

Геннадий Смирнов, зампредседателя Союза театральных деятелей:

«Сложившаяся практика трудовых отношений с деятелями культуры не способствует нормальному развитию театрального дела в России, мы обсуждали ее неоднократно в рамках форумов СТД. Мы отчетливо понимаем, что существующая система трудовых отношений в театре не соответствует природе творческого труда, сегодня руководители театров стоят перед очень сложной задачей: как обеспечить приемлемый уровень оплаты труда творческим работникам, которые работают на условиях бессрочного трудового договора. Ситуация требует изменений в трудовое законодательство, поэтому мы поддерживаем инициативу Минкультуры».

Валерий Фокин, художественный руководитель Александринского театра:

«Предложения о введении конкурсной системы мы обсуждаем уже в течение четырех лет. Это такой первый робкий, во многом несовершенный шаг, но который нужно сделать. Поэтому мы [театральные деятели] просили в 2011 году Владимира Путина подготовить соответствующее поручение. Задача той сложной работы по согласованию законопроекта, которая сейчас проходит, чтобы мы эти предложения уж совсем не обкорнали. Мы вбиваем сюда массу компромиссов. У меня нет никаких возражений, что в комиссии должен быть представитель профсоюза, но когда я читаю, что предлагается проводить конкурс по усмотрению администрации, то меня это крайне смущает, потому что это абсолютный компромисс. Здесь можно было бы, например, закрепить за учредителем [Минкультуры России] право в особых случаях проводить конкурс, иначе изменения не поправят сложившуюся ситуацию. Но самое главное, чтобы этот проект был претворен в жизнь, пусть это первый шаг, пусть несовершенный, но его надо сделать».

Анатолий Полянкин, директор театра «Сатирикон»:

«Государственные театры сегодня находятся во временном, я надеюсь, застое. Нам кажется, что реформа контрактной системы сможет решить эту проблему на 70 процентов, будет способствовать движению вперед и развитию, в противном случае театры будут стареть всё больше и больше, так как возраст — вещь неостановимая».

Текст законопроекта в редакции второго чтения: www.mkrf.ru/ministerstvo/departament/detail.php? ID=710999&SECTION_ID=19986

Поделиться vkfbt@g+ljpermalink

Комментарии

  1. Аноним, 28 августа 2015:

    театралы, киношники... а почему от музыкальных концертных организаций никого? опять по норам? неугодных через конкурсы билетерами?

© 2015–2017 Минкульт.инфо. minkult.info@mail.ru